La page Wikipédia Télévision à péage renvoie directement sur Télévision payante, il n'y a pas donc aucune différence de sens.
Péage à pour origine latine 'pedaticum' droit de mettre le pied (ped, pedis), de passer.
Ce terme est utilisé pour les autoroutes : les voitures n'ont pas de pied, mais obtiennent un droit de passage.
Les télévisions utilisent des canaux, donc des 'routes' hertziennes ; elles doivent en acheter les droits d'utilisations à l'État.
Certaines récupèrent leur mise sur les utilisateurs, elles sont dites alors payantes.
Le terme Télévision à péage est donc le sens juridique du terme dans le sens où elle obtient le droit de faire payer l'utilisateur, et, l'utilisateur est à son tour obligé de s'acquitter d'un péage pour recevoir le flux d'images.
L'utilisateur considère plutôt l'action de payer, et comme le fait remarquer Gilles dans le commentaire la télévision payante est celle qui fait payer le consommateur pour la voir.